社长总编访一把手|容颜和品质两提升,叶继松主任解读东钱湖发展蓝图

甬派       2016-08-29 17:07:31

甬派客户端记者 成良田

从一个小渔村到国家级旅游度假区的蝶变,东钱湖用了15年时间。

2001年,东钱湖旅游度假区管委会成立,作为宁波市政府派出机构,拉开了这片145平方公里土地开发的序幕。

2005年,时任浙江省委书记的习近平调研东钱湖时提出,要起点高、思路新,建设生态型、文化型的东钱湖旅游度假区。

10年后,东钱湖人兑现了这一期许,交出了满意的答卷:生态环境、基础设施、社会民生实现大跨越,一大批景区和旅游项目相继建成,财政收入翻了十几倍。最引人注目的就是,去年从全国数百家度假区中脱颖而出,与长白山、西双版纳等一起,跻身首批17家国家级旅游度假区榜单。

东钱湖没有为跨越和荣誉沾沾自喜。站在新的更高的历史起点,东钱湖如何朝着国际化方向迈进?在社会期望不断提高背景下,如何提升东钱湖的“容颜”和“品质”?面对开发与建设的快速推进,如何守住生态的底色和红线?

面对这些问题,东钱湖旅游度假区管委会主任叶继松显然胸有成竹。在他的发展棋局里,“一心两带”的发展构架已经搭好,一个更加美好的发展蓝图也正在徐徐展开。

8月26日,叶继松主任接受宁波日报报网端融媒体采访组专访时,畅谈了“十三五”时期“打造国内一流的生态型旅游度假区、国际知名的湖泊休闲新城”目标和路径图。

东钱湖旅游度假区管委会主任叶继松接受宁波日报报业集团党委副书记、副社长、总编辑金波专访

(宁波日报8月30日头版刊发相关报道)

谈短板

“四大短板”成为发展的痛点

亮点纷呈中,东钱湖面临的困难和压力仍然不少。对发展中面临的痛点问题,叶继松有自己深刻的认识。

访谈中,叶继松一口气说了“四大类”短板问题,首当其冲的就是来自生态和基础设施方面短板,仍然制约着东钱湖发展。

“比如生态问题,”叶继松举例说,“尽管经过15年的努力有很大的改善,东钱湖的水体已经从四类升到三类,但是仍然很脆弱。我们请中科院水生所做方案,希望将水质从三类提升到二类,但是研究后发现难度很大,不仅提升难度大,要保住三类水的压力也很大。 ”

基础设施尤其是交通设施仍是薄弱环节。在叶继松看来,管目前已经有高速公路和快速路和市区连接,但是相对来说很分散,从市中心直接到东钱湖缺少一条主路。此外,水上交通虽有一些码头,但是还不够。

从旅游功能上说,也存在有两大问题。

“目前以休闲项目居多,缺乏一个能引爆眼球、集聚人气的大项目。”叶继松说,此外由于受现有行政区划格局的限制,东钱湖对现有旅游资源整合难度很大,无法突破、实现与原来设想的天童寺、阿育王寺等旅游资源的整合。东钱湖整体仍然缺少一个能够集聚交通人气、商业、文化旅游资源的核心区。

而产业发展上,整个产业基础基础仍然很薄弱,财力支撑不够。东钱湖只有一个镇的财力,可用于建设和开发的资金极其有限,无法拉动整个面积达到145公里区域的投入,尤其是生态治理的这块,光靠一个镇的这点财力不够,存在“小马拉大车”的问题。

在产业结构问题,东钱湖正在推进二产向三产转型,拼命引进三产服务业,但是三产完全替换二产,仍面临很大压力。此外,工业基础面临转型升级难度大,从原来“低、散、小”,要转型为“高、新、尖”面临不小的考验。

东钱湖旅游度假区管委会主任叶继松

谈蓝图

目标是“国内一流、国际知名”

找到了痛点,才能对症下药。

在历史性跨越的现实语境下,埋头找短板,揭伤疤,并非妄自菲薄,自我打击。相反,找短板补短板,是为了抓住发展的牛鼻子,寻找重新出发和飞跃的新动能。

在拿到国字号旅游度假区桂冠后,叶继松结合短板和自身的优势,为东钱湖描绘了一幅更加美好的发展蓝图。

叶继松说,“十三五”时期是东钱湖在国家级旅游度假区基础上,朝着国际化方向迈进的关键时期。东钱湖的目标定位,是打造国内一流的生态型文化型旅游度假区,国际知名的湖泊休闲新城,成为“宁波城市会客厅”,力争经过五年时间的努力,使经济社会发展质量更好、城乡品质更优、特色产业更亮、生态环境更美、人民生活更幸福、确保走在国家级旅游度假区的前列,争当同类地区的“典范、示范、模范”。

为此,东钱湖将把“提升全域品质、打造美丽钱湖”作为主要抓手,加快推进全域旅游化、特色城镇化、新型产业化、管理智慧化,围绕加快“一心两带”进行开发建设。

其中,“一心”为由水域核心区、滨湖老镇区和大堰构成的中心区域;“两带”为南北两个带状产业区:环湖南线的运动健康休闲产业带、环湖北线的乡村休闲和主题娱乐产业带。

“围绕产业升级、村庄改造、生态保护、基础设施、民生实事、品牌构建六大工程,我们将推进建设63个项目,总投资约485亿元,其中‘十三五’预计投入312亿元。”叶继松说,“投了以后,我想整体上都会有很大的变化。”

宁波日报报业集团党委副书记、副社长、总编辑金波在提问

谈路径

打造“升级版”东钱湖

蓝图画好后,路径成了成败的关键。围绕“国内一流、国际知名”,围绕“一心两带”的开发,在具体推进措施上,东钱湖有何创新之举?设计了怎样的路径图?

对此,叶继松显然胸有成竹。在谈及推进措施时,他几乎对每条具体措施,每个项目都熟稔于心。

叶继松说,围绕加快打造高品质的生态型、文化型旅游度假区,东钱湖要开展品质提升行动——

旅游品质提升上,从全域休闲的强化上下功夫,努力提升旅游项目与服务的品质。丰富旅游新业态,做大做强“四行”新产业。加强旅游市场营销,丰富文化载体,打好范蠡西施、石刻、书画等文化牌。

环境品质提升上,水是东钱湖的生命和灵魂,深入开展“五水共治”工程,发挥中科院水生所作用,进一步改善湖区水生态、河网水环境。通过“三改一拆”、“四边三化”、“两路两侧”,使整个环境发生质的变化;开展环湖无烟区与禁养区建设。大力推动增光添彩美化工程。

产业品质提升上,推动经济转型与结构优化,增加以休闲度假和休闲养生为核心的现代服务业比重。培育会展旅游产业,策划组织好中国—中东欧投资贸易博览会、首届国际品牌创新与艺术教育论坛相关活动;扶持特色文化产业;集约发展创新工业;融合发展现代农业,培育一批市级农业精品园和农产品品牌。

管理品质上,全面落实“旅游+互联网”战略。以“智慧东钱湖”为统领,提升区域管理水平。建设旅游大数据,探索实行智慧交通管理,完善东钱湖智慧交通地图,增强交通状况智慧应对能力,缓解旅游拥堵问题。充分发挥智慧城管平台作用,深化环湖南线等公共空间的智慧化管理。加强水质、水环境、水生态等智慧监测。扎实推进区域免费WIFI覆盖。

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